El gobierno de Xiomara Castro ha destinado cientos de miles de lempiras del presupuesto público para financiar movilizaciones masivas que exhiben su músculo político en las calles. A través de la Secretaría de Planificación Estratégica, y bajo distintos conceptos administrativos, se compraron insumos para concentraciones convocadas en momentos clave para la imagen del oficialismo
Por Daniel Fonseca
Tegucigalpa, Honduras. Documentos internos de la Secretaría de Planificación Estratégica (SPE) revelan cómo la delegación del Poder Popular—una unidad adscrita a esta secretaría— solicitó la compra de miles de camisas rojas, cientos de yardas de tela, pintura y otros materiales previos a movilizaciones a favor del gobierno de la presidenta Xiomara Castro. Algunas de estas compras fueron justificadas como necesarias para supuestos “talleres de comunicación e imagen” llevados a cabo por el Poder Popular y liquidadas ante la Secretaría de Finanzas (Sefin) como gastos de “ceremonial y protocolo”.
Reportar Sin Miedo logró documentar dos casos en los que la SPE destinó fondos para movilizaciones durante el año 2024. Las compras de insumos y servicios para ambos eventos ascienden a L 335,526.84 (12,930.94 USD).
Información publicada en redes sociales por la Delegación del Poder Popular sugiere que se pudieron destinar más fondos y recursos públicos para otras manifestaciones similares.
Diez mil camisas rojas para un taller
“Reciba un cordial saludo y deseos de éxito en sus labores profesionales y personales. Por este medio, estamos solicitando los materiales e insumos necesarios para el taller de comunicación e imagen a desarrollarse en esta Delegación del 12 al 26 de enero del 2024”, escribieron Sergio Rivera y Carlos Palacios, titulares de la Delegación del Poder Popular, a la gerencia administrativa de la SPE el 12 de enero de 2024.
En el memorándum adjuntaron una lista de “materiales necesarios para el taller” que incluían 10,000 camisas rojas, 1,400 yardas de tela roja, blanca y negra, cincuenta galones de pintura, 1,100 reglas de madera y 50,000 sombreros de cartón. Todo, supuestamente, para un taller de “comunicación e imagen”.
A ese memorándum, la SPE respondió aprobando la compra parcial de los insumos en esa lista —pintura negra y blanca, diluyentes, grapas pesadas, etc.— que serían adquiridos en la ferretería Indufesa. La compra, como evidencian las facturas, se hizo ese mismo día. Pagaron L 58,168.00 (2,233.79 USD).
Pocos días después, el 27 de enero —un día después de finalizado el supuesto “taller de comunicación e imagen”—, miles de simpatizantes del Gobierno y el Partido Libre marcharon en el bulevar Juan Pablo II en dirección a Casa Presidencial, donde la presidenta Xiomara Castro daba un discurso en celebración de su segundo año de gobierno.
La presidenta, en esa ocasión, habló sobre la importancia de que sus simpatizantes se mantuvieran movilizados en respaldo de sus proyectos, como el de la Ley de Justicia Tributaria. “Para defender nuestro triunfo y garantizar que las siguientes elecciones sean transparentes, debemos mantenernos en movilización”, dijo Castro.
Frente a ella, miles de personas con sus respectivas camisas rojas cargando pancartas con mensajes a favor del gobierno gritaban “Xiomara no está sola”. Tanto las camisas como las pancartas llevaban el logo del Poder Popular. Algunas incluían también el del Partido Libertad y Refundación (Libre).
En el reporte de ejecución de gastos ante el Sistema de Administración Financiera Integrada (Siafi), la SPE liquidó los L 58,168.00 destinados a la compra de material para el supuesto taller bajo el objeto de gasto 29100, que corresponde a compras para “ceremonial y protocolo”.
Esto a pesar de que la Sefin reconoce la liquidación de compras de materiales y suministros en su objeto de gasto 30000, que abarca todo desde telas y textiles, madera, materiales de oficina, pinturas y colorantes, etc.
Publicaciones en redes sociales del Poder Publicar confirmaron el destino de los insumos para el “taller de comunicación”. A pesar de esto, sus autoridades niegan haber destinado recursos de los talleres para la movilización. De esto hablaremos más adelante.
“Poder Popular contra el golpe de Estado”
El otro gasto importante que este medio logró documentar fue para la movilización del 14 de septiembre de 2024.
Previo a la celebración del Día de Independencia, la presidenta Castro volvió a convocar una movilización masiva para mostrar el músculo de su gobierno. Solo unos días antes, la presidenta había recibido fuertes críticas por denunciar el tratado de extradición con Estados Unidos y por la publicación de un narcovideo donde su cuñado, Carlos Zelaya, aparecía negociando con narcotraficantes dinero para la campaña de Libre.
La movilización se llamó “Poder Popular contra el golpe de Estado”.
A través de la Delegación del Poder Popular y de la SPE se destinaron L 277,358.84 (10,772.23 USD) para suplir esta actividad y las del día siguiente, el 15 de septiembre.
Previo a este evento, la Delegación del Poder Popular solicitó insumos para la movilización a la SPE a través del memorándum SPE-DPP 738-2024, aunque esta vez expresaron claramente que era para la movilización popular “que se les había encomendado”.
Pidieron insumos similares a los de la manifestación del 27 de enero:
1,400 yardas de tela, pintura, esmaltes, tinta, pitas de amarre, etc. De esta solicitud se aprobó una compra por L 3,967.50 (152.90 USD) para un marco tensado, equipo utilizado en la impresión de camisetas con pulpos de serigrafía.
Por otro lado, la SPE destinó L 200,162.10 (7,714.09 USD) para el alquiler de sanitarios portátiles que fueron instalados a lo largo del bulevar Juan Pablo II de Tegucigalpa. Además compraron agua, refrescos y jugos para los manifestantes de ese 14 de septiembre. El gasto fue de L 73,229.24 (2,822.20 USD).
En ambas compras justificaron que eran, además, para los eventos generales del 15 de septiembre, Día de la Independencia.
El alquiler de los baños portátiles por más de 200 mil lempiras también fue liquidada en el objeto de gasto 29100: ceremonial y protocolo.
Entre ambas manifestaciones —27 de enero y 14 de septiembre—, el Gobierno gastó, a través de la SPE, al menos L 335,526.84 (12,930.94 USD).
Gastos sin transparencia
A lo largo de este reportaje nos hemos referido a los “talleres de comunicación e imagen” que la Delegación del Poder Popular asegura realizar como “supuestos”. Esto debido a que no existe evidencia pública de que se hayan llevado a cabo, además de los memos en los que solicitaron materiales para las movilizaciones.
En febrero de este año, Reportar Sin Miedo solicitó a la SPE, a través del Sistema de Información Electrónico de Honduras (Sielho), una lista de los talleres y espacios formativos que la Delegación del Poder Popular haya realizado entre 2022 y 2025. No obtuvimos respuesta.
Solicitamos también una lista de las compras que esta secretaría haya realizado en 2023, ya que solo está publicada la información de 2022 y 2024. No obtuvimos respuesta.
No están publicadas, tampoco, las compras que esta institución ha hecho en 2025.
En ambas solicitudes, la SPE violó sus obligaciones ante la Ley de Acceso a la Información Pública que determina que “todas las instituciones obligadas deberán publicar la información relativa a su gestión o, en su caso, brindar toda la información concerniente a la aplicación de los fondos públicos que administren o hayan sido garantizados por el Estado”.
Es relevante entender las compras que esta Secretaría haya realizado porque se ha vuelto uno de los brazos ejecutores del Gobierno en diversos temas. Sus compras nos pueden dar indicios de las prioridades que el gobierno de la presidenta Xiomara Castro ha determinado en materia de comunicación, prensa, gestión estratégica y relaciones con diferentes sectores de la población.
Esto, sobre todo, porque a inicios de este año el Congreso Nacional aprobó un presupuesto general que prácticamente duplicó el dinero que recibirá la Secretaría de Planificación Estratégica, pasando de recibir L 512,970,409 en 2024 a L 1,025,092,417 en 2025.
El Poder Popular quiere más
El director del Poder Popular, Carlos Palacio, aceptó recibirnos en su oficina el pasado lunes a las 9 de la mañana. Llegamos puntuales.
Las oficinas de la Delegación del Poder Popular recuerdan más a las de una organización revolucionaria de izquierda que a una típica oficina de Estado. En la entrada nos recibe la imagen del Che Guevara, acompañado de un mural de figuras tan diversas como Karl Marx, Berta Cáceres, Lenin, monseñor Romero, Sandino y Margarita Murillo.
Al llegar, el director nos explicó que se encontraban en una reunión, pero nos invitó a pasar y dijo que podíamos esperar dentro de la oficina. Es decir: nos permitió esperar en el mismo lugar donde se llevaba a cabo una reunión entre las autoridades y trabajadores de la Delegación del Poder Popular.
Quien hablaba era Sergio Rivera, delegado del Poder Popular, la cara pública de esta unidad y quien nos atendió después. Rivera hablaba sobre lo que les depara el futuro como unidad del Gobierno.
Una meta: la delegación del Poder Popular debe continuar organizándose para lograr una victoria de Libre en las elecciones de 2028. Planes de contingencia: esperan lograr que la delegación sea una institución de ley, creada por un decreto ejecutivo en consejo de ministros porque “las estimaciones no nos dan mayoría en el Congreso [tras las elecciones]”. Una preocupación: en conversaciones con la abogada Rixi Moncada no queda claro el futuro. Ella dice que el poder popular “son los gobiernos locales”. Rivera da un ejemplo: “Miren que en Cuba se crearon los comités en defensa de la revolución en los barrios. Los contrarrevolucionarios no pudieron con eso, no avanzaron ni una cuadra dentro de los barrios. Incluso llegó un momento en que esa gente estaba armada”.
Rivera no hablará de nada de esto durante la entrevista. De hecho, cuando le consultamos si la Delegación del Poder Popular era la institucionalización de Libre en el Estado, lo negó rotundamente.
“No me incomoda lo que piensen. Todo lo que haga el gobierno, los sectores que se oponen lo van a ver adverso y como partidario. Nosotros vamos más allá del partido”, dijo.
Según la página web del Poder Popular, tienen como fin “desarrollar mecanismos que garanticen de manera sostenible la conformación y movilización de todas las formas de organización local y comunitaria, para la defensa de los intereses en común del pueblo hondureño”.
Desde su consolidación, el Poder Popular ha llevado a cabo múltiples talleres, reuniones y espacios formativos que buscan promover la visión “política, dialéctica e ideológica “del Gobierno, recibiendo todo el respaldo financiero de la SPE. Según Rivera, hasta el momento han desarrollado 600 talleres.
Por ejemplo, en diciembre de 2024 realizaron un Encuentro de Consejos Institucionales del Poder Popular. Según muestran facturas y memorias de actividades, estos consejos son grupos de empleados del Estado que se unen para participar en actividades del Poder Popular: participar en talleres, cineforos, discutir la vida de Morazán, reuniones para pintar mantas antes de manifestaciones, etc.
En este encuentro, el Poder Popular solicitó camisas rojas y negras, morrales, gorras, etc., que serían entregados a estos grupos, los gobiernos locales y otras organizaciones que componen la base del Poder Popular. En estos insumos, la SPE gastó L 298,954 (11,521.45 USD).
Fueron liquidados, también, en el objeto de gasto 29100: ceremonial y protocolo.
Estas bases del Poder Popular han participado en otras actividades. Reportar Sin Miedo logró documentar once manifestaciones en las que el Poder Popular tuvo algún tipo de relación. En la mayoría de estas actividades hubo presencia de camisas rojas, mantas y pancartas con los logos del Poder Popular y esta delegación ha prestado las instalaciones de la Secretaría de Planificación Estratégica —así como sus recursos— para que simpatizantes del Gobierno lleguen a preparar sus mantas y camisas.
Este medio no logró verificar los gastos que la SPE ha acumulado en estas actividades, aunque Sergio Rivera confirmó que sí se han destinado recursos para estas actividades.
—Nosotros tenemos mucha experiencia en la elaboración de material de calle porque hemos sido parte del movimiento popular —dice—. Entonces, con la experiencia que hemos adquirido les ayudamos a confeccionar su propaganda.
—Pero usted ha solicitado mucho de ese material.
—Sí, pero no lo dan todo. Apenas lo dan para dos o tres talleres de comunicación.
Según Rivera, a la delegación del Poder Popular no le han dado “el lugar que le corresponde”. A pesar de su presupuesto de 50 millones de lempiras al año, creen que deberían tener más apoyo administrativo para sus actividades. Asegura, además, que la Secretaría de Planificación Estratégica jamás les ha dado diez mil camisas, como ellos han solicitado. Ni eso ni muchas otras cosas.
—No regalamos camisetas —dice—. Cuando se acercan las movilizaciones, nosotros lo que ponemos a la orden es el estampado. Con los talleres de comunicación alternativa se han hecho camisetas contra la violencia doméstica, contra la violencia laboral. Se han hecho camisetas para el medio ambiente. Debería pedirle un informe al ministro detallado de lo que nos da o no nos da.
Eso hicimos.
Reportar Sin Miedo contactó a Ricardo Salgado, ministro de Planificación Estratégica, a través de su asistente para consultarle sobre estos gastos, sobre las dinámicas internas de su secretaría y sobre la falta de respuesta a nuestras solicitudes de información.
Seguimos esperando una respuesta.
